ജനയുഗം വാര്‍ത്തകള്‍

നിയമവും കുറുക്കുവഴികളും – ആര്‍ വി ജി മേനോന്‍

Posted by ജനയുഗം വാര്‍ത്തകള്‍ on മാര്‍ച്ച് 9, 2010

നിയമവും കുറുക്കുവഴികളും

ആര്‍ വി ജി മേനോന്‍

മണ്ണ­ടി­ഞ്ഞു­ തൂര്‍ന്നു­പോ­കുന്ന നമ്മുടെ റിസര്‍വോ­യ­റു­ക­ളി­ല്‍­നിന്ന് മണല്‍ വാരി വി­ല്‍­ക്കും എ­ന്ന് സര്‍ക്കാര്‍ പ്രഖ്യാ­പി­ച്ച­പ്പോ­ള്‍ എന്താ­യി­രുന്നു പുകി­ല്? അതിന്റെ പാരി­സ്ഥി­തിക ആ­ഘാ­ത­ങ്ങള്‍ ഭയാ­വ­ഹ­മാ­യി­രിക്കും എന്നു­ ചി­ലര്‍ മുന്ന­റി­യി­പ്പു ­നല്‍കി. അത് നമ്മുടെ കുടി­വെള്ളം മലീ­മ­സ­മാ­ക്കു­മെന്ന് മറ്റു­ ചി­ലര്‍. മണല്‍ കൂ­മ്പാ­ര­ങ്ങള്‍ സൃഷ്ടി­ക്കുന്ന മറ മാ­റി­യാല്‍ ഒഴു­ക്കു­വെള്ളം വ­ന്നി­ടിച്ച് അണ­ക്കെ­ട്ടു­തന്നെ ത­കര്‍ന്നേ­ക്കാ­മെ­ന്നു­പോലും ചി­ല ശാസ്ത്ര­ജ്ഞര്‍ തട്ടി­വി­ട്ടു. പ­ക്ഷേ ഇവ­രെല്ലാം മറ­ന്നു­പോ­യ, അല്ലെ­ങ്കില്‍ മന­പൂര്‍വം മറ­ച്ചു­വ­ച്ച, ഒരു­കാ­ര്യ­മു­ണ്ട്. ഈ റി­സര്‍വോ­യ­റു­ക­ളില്‍ നി­ന്നെ­ല്ലാം അന­ധി­കൃ­ത­മായി മണ്ണു­വാരി വില്‍ക്കുന്ന വലി­യൊരു മാഫി­യ ഇവിടെ കുറേ­ക്കാ­ല­മായി പ്ര­വര്‍ത്തി­ക്കു­ന്നു­ണ്ട്. അതിന്റെ വി­ഹിതം പല അധി­കാ­രി­കള്‍­ക്കും കിട്ടു­ന്നു­മു­ണ്ടാ­വ­ണം.
ഏതാ­ണ്ടി­തു­പോലെ തന്നെ­യാ­ണ് പല രംഗ­ങ്ങ­ളി­ലേയും കാ­ര്യ­ങ്ങള്‍. കഷ്ട­പ്പെ­ട്ടു­ണ്ടാ­ക്കി­യ കാശു­കൊണ്ട് വീട്പ­ണി­യാ­നൊരു സ്ഥലം വാങ്ങി­ക്ക­ഴി­ഞ്ഞി­ട്ടാ­യി­രിക്കും അറി­യുക  അത് ‘ഗ്രീന്‍ ബെല്‍റ്റില്‍’ പെ­ടു­ന്ന മേഖ­ല­യി­ലാ­ണെ­ന്ന്. അ­തില്‍നിന്ന് ഒഴിവുകിട്ടാ­നായി അ­പേ­ക്ഷ­കൊ­ടുത്ത് അതിന്റെ പുറകേ ജന്‍മം മുഴു­വന്‍ നട­ന്നാ­ലും അനു­മതി കിട്ടി­യി­ല്ലെ­ന്നി­രി­ക്കും. അപ്പോ­ഴാണ് ന­മ്മു­ടെ ഉദ്യോ­ഗ­സ്ഥര്‍ എത്ര ശു­ഷ്­കാ­ന്തി­യോ­ടെ­യാണ് പാരി­സ്ഥി­തിക നിയ­മ­ങ്ങള്‍ നട­പ്പാ­ക്കു­ന്ന­ത് എന്ന് നമ്മള്‍ മന­സി­ലാ­ക്കു­ക. അതു­ ന­ല്ല­തു­ത­ന്നെ. പ­ക്ഷേ ഇതി­നി­ടെ­ത്തന്നെ കൃഷി നട­ക്കുന്ന നെല്‍പ്പാ­ട­ങ്ങള്‍­പോ­ലും നികത്തി പല ­പേ­രില്‍ പു­തിയ സിറ്റി­കള്‍ വരു­ന്നതും ന­മ്മ­ള്‍ കാണു­ന്നു.
ആറാ­ട്ടു­പുഴ പഞ്ചാ­യത്തിലെ കരി­മ­ണല്‍ ഖനനം ചെയ്യാ­നു­ള്ള നീക്ക­ത്തി­നെ­തിരെ ശക്ത­മായ ജന­കീയ പ്രക്ഷോഭണ­മാ­ണു­ണ്ടാ­യത്. തീര്‍ച്ച­യായും അ­ത് വേണ്ട­തു­മാ­യി­രു­ന്നു. കായ­ലിനും കട­ലിനും ഇടയ്ക്ക് കിട­ക്കുന്ന വീതി­ കു­റഞ്ഞ അതി ലോ­ല­മായ ആ പ്രദേ­ശത്തെ ഖ­നനം എന്തെ­ന്തു പ്ര­ത്യാ­ഘാ­ത­മാ­ണു­ണ്ടാ­ക്കുക എന്നു പ്രവ­ചിക്ക വയ്യ. പക്ഷേ അതേ സമ­യ­ത്തു­ത­ന്നെ, അതേ മേഖ­ല­യി­ല്‍ നിന്നും നൂറു­ക­ണ­ക്കിനു വ­ള്ള­ങ്ങള്‍ അന­ധി­കൃ­ത­മായി ക­രി­മ­ണല്‍ കടത്തി കൊണ്ടു­പോ­കു­ന്നതു തട­യാന്‍ നമുക്കു ക­ഴി­യു­ന്നുമില്ല.
കരി­മ­ണല്‍ ഖനനം പോലെ ത­ന്നെ കര­മ­ണല്‍ ഖന­ന­ത്തി­ന്റെ കാര്യ­വും. നിയ­മ­പ­ര­മായി മണല്‍വാരി സംസ്‌ക്ക­രിച്ചു വി­ല്‍ക്കു­ന്ന­തിനു പെര്‍മിറ്റു കി­ട്ടാന്‍ കട­മ്പ­ക­ളേറെ. പക്ഷേ, നി­യ­മ­വി­രു­ദ്ധ­മായി പാതാളം വരെ കുഴിച്ച് മണല്‍ വിറ്റു കാ­ശാ­ക്കുന്ന സംഘ­ങ്ങള്‍ കേര­ള­ത്തി­ലെ­മ്പാടും പ്രവര്‍ത്തി­ക്കു­ന്നു­ണ്ട്.
പാവ­പ്പെട്ട കുംഭാ­ര­ന്മാര്‍ക്ക് അ­വ­രുടെ ഉപ­ജീ­വ­ന­ത്തി­നായി കളി­മണ്‍ പാത്ര­ങ്ങള്‍ ഉണ്ടാ­ക്കാ­ന്‍ കളി­മണ്ണു കൂടിയേ തീരു. അ­വര്‍ പര­മ്പ­രാ­ഗ­ത­മായി മ­ണ്ണെ­ടു­ത്തി­രുന്ന പാട­ങ്ങളും പു­ഴ­യോ­ര­ങ്ങളും ഇന്ന് അപ്രാ­പ്യ­മാ­യി­ക്കൊ­ണ്ടി­രി­ക്കു­ന്നു. ഫ­ലമോ? മണ്ണിനു തീവില! ആ മ­ണ്ണു കിട്ടു­ന്നതോ? അന­ധി­കൃ­ത­മായി മണ്ണ് കുഴി­ച്ചെ­ടുത്തു വി­ല്‍ക്കുന്ന മാഫിയാ സംഘ­ങ്ങ­ളില്‍ നിന്നും!
ഇങ്ങനെ എത്ര­യെത്ര ഉദാ­ഹ­ര­ണ­ങ്ങള്‍ വേണ­മെ­ങ്കിലും നിര­ത്താ­നാ­കും. ഇതൊക്കെ ന­മ്മ­ള്‍ ദിവ­സേന കാണു­ന്ന­താ­ണ്. ചട്ടവും നിയ­മവും അനു­സ­രി­ച്ച് ഒരു കാര്യം ചെയ്യ­ണ­മെ­ങ്കില്‍ കുരു­ക്കു­ക­ളേറെ അഴി­ക്കേ­ണ്ടി­വ­രും. ചട്ട­മ­നു­സ­രിച്ച് കാര്യ­ങ്ങ­ള്‍ നീക്കി­യാല്‍ ഒരു കാര്യവും ചെ­യ്യാന്‍ പറ്റില്ലാ എന്നതു കൊ­ണ്ടാ­ണല്ലോ ”ചട്ട­പ്പടി ജോലി” ഒരു സമര രൂപം ആയി മാറു­ന്ന­ത്! അല്ലെ­ങ്കില്‍, എല്ലാ­വരും ചട്ടം അനു­സ­രിച്ചു ജോലി ചെ­യ്താല്‍ കാര്യ­ങ്ങ­ളെല്ലാം ഭംഗി­യായി നട­ക്കേ­ണ്ട­തല്ലേ? പി­ന്നെന്തു സമരം? ചില­പ്പോള്‍ തോ­ന്നും ചട്ട­ങ്ങ­ളു­ണ്ടാ­ക്കു­ന്ന­വര്‍ മനഃ­പൂര്‍വ­മാണ് ഇങ്ങനെ അന­ങ്ങാന്‍ വയ്യാത്ത രീതി­യി­ല്‍ ചട്ട­ങ്ങള്‍ ഉണ്ടാ­ക്കു­ന്നത് എ­ന്ന്. അപ്പോ­ഴാ­ണല്ലോ ചട്ട­ങ്ങള്‍ നട­പ്പാ­ക്കുന്ന ഉദ്യോ­ഗ­സ്ഥര്‍ക്ക് കണ്ണ­ടച്ചു പിടി­ക്കാ­നുള്ള അവ­സരം കിട്ടു­ക. പക്ഷേ, എല്ലാ­യ്‌­പ്പോഴും അത് അങ്ങ­നെ­യാ­ക­ണ­മെ­ന്നി­ല്ല. ചില­പ്പോ­ഴെ­ങ്കി­ലും സത്യ­സ­ന്ധ­രായ ഉദ്യോ­ഗ­സ്ഥര്‍ സദു­ദ്ദേ­ശ്യ­ത്തോ­ടെ­ത­ന്നെ­യാ­യി­രിക്കാം കര്‍ശ­ന­മായ ചട്ട­ങ്ങ­ള്‍ക്കു രൂപം കൊടു­ക്കു­ന്ന­ത്. പക്ഷേ ശുദ്ധന്‍ ദുഷ്ടന്റെ ഫ­ലം ചെയ്യുന്ന സന്ദര്‍ഭ­ങ്ങളും ഉണ്ടല്ലോ. സ്വകാര്യ വന­ഭൂമി ഏറ്റെ­ടു­ക്കാനുള്ള നിയമം വന്ന­പ്പോഴും പാരി­സ്ഥി­തി­ക­-­ലോല ഭൂമി സംര­ക്ഷി­ക്കാ­നുള്ള നി­യ­മം വന്ന­പ്പോഴും നെല്‍വ­യല്‍ സം­ര­ക്ഷണ നിയമം വന്ന­പ്പോ­ഴും എല്ലാം നാമിതു കണ്ട­താ­ണ്. നിയ­മ­ത്തിനും ചട്ട­ത്തിനും രൂപം കൊടുത്ത ഉദ്യോ­ഗ­സ്ഥ­രു­ടെ അമി­തോ­ത്സാഹം കൊ­ണ്ടാ­ണ് അവ­യെല്ലാം ഒരു­പാടു ചെറു­കിട ഭൂവു­ട­മ­കള്‍ക്കു ക­ണ്ഠ­കോ­ടാ­ലി­യായി മാറി­യ­ത്. അത്തരം ഉദാ­ഹ­ര­ണ­ങ്ങള്‍ മു­ന്‍നിര്‍ത്തി ഒടു­വില്‍ വന്‍കിട ക­യ്യേ­റ്റ­ക്കാരും മാഫി­യ­കളും ര­ക്ഷ­പ്പെ­ടു­കയും ചെയ്യും. ഒടു­വി­ല്‍ ഈ നിയ­മ­ങ്ങ­ളൊന്നും ന­ട­പ്പാ­ക്കാന്‍ പറ്റാ­ത്ത­വ­യാ­ണെ­ന്ന­ അപ­ഖ്യാതി മാത്രം ബാക്കി­യാകും.
നട­പ്പാ­ക്കാന്‍ കഴി­യുന്ന നിയ­മ­ങ്ങള്‍ക്കു മാത്രം രൂപം കൊടു­ക്കുക; അവ കര്‍ശ­ന­മായി നട­പ്പാ­ക്കുക- എന്ന­തു­മാ­ത്ര­മാ­ണി­തിനു പരി­ഹാ­രം. സ്‌കൂളിനു മു­ന്നില്‍ ”സ്പീഡു ലിമിറ്റ് 15 കി മീ/മ” എന്ന ബോര്‍ഡു വ­ച്ചാ­ല്‍ അതു നട­പ്പാ­ക്കാ­നു­ദ്ദേ­ശി­ക്കു­ന്നില്ല എന്നു വ്യക്ത­മാ­ണ്. അപ്പോള്‍ ഡ്രൈവര്‍മാര്‍ അത് ശ്രദ്ധി­ക്കയേ ഇല്ല. വാ­സ്ത­വ­ത്തില്‍ നിയ­മ­ത്തോടു ത­ന്നെ അവ­ജ്ഞ­യാണ് അപ്പോള്‍ ഉ­ണ്ടാ­കുക. എന്നാല്‍ ”കാലത്ത് 8.30 മുതല്‍ 9.30 വരെയും വൈ­കിട്ട് 3.30 മുതല്‍ 4.30 വരെയും സ്­പീഡ് ലിമിറ്റ് 30 കി മീ/മ” എ­ന്നു ബോര്‍ഡു വച്ചാലോ? തീ­ര്‍ച്ച­യായും അതു നട­പ്പാ­ക്കാ­ന്‍ കഴി­യും – വേണ­മെന്നു വ­ച്ചാ­ല്‍. അത്തരം നിബ­ന്ധ­ന­ക­ള്‍ അനു­സ­രി­ക്കാന്‍ ഡ്രൈ­വ­ര്‍­മാ­രും കൂടു­തല്‍ ശ്രദ്ധ­വ­യ്ക്കും.
ഈ സമീ­പനം എല്ലാ നിയ­മ­ങ്ങള്‍ക്കും ചട്ട­ങ്ങള്‍ക്കും ബാധ­ക­മാ­ക്കണം. നഗ­ര­മ­ധ്യ­ത്തിലെ ഒറ്റ­പ്പെട്ട ഒരു നെല്‍പ്പാ­ടത്ത് നെ­ല്‍കൃഷി ചെയ്യണം എന്നു വാ­ശി­പി­ടി­ച്ചാല്‍ ഇക്കാ­ലത്തു നട­പ്പില്ലാ എന്നെല്ലാ­വര്‍ക്കും അറി­യാം. എന്നാല്‍, അതു നികത്തി വീടോ, ഷോപ്പിങ്ങ് കോം­പ്ല­ക്‌­സോ, ബസ്സ് സ്റ്റാന്റോ പണി­താ­ല്‍ നെല്‍വ­യല്‍ നിര്‍വ­ഹി­ക്കു­ന്ന പാരി­സ്ഥി­തിക ധര്‍മ്മ­ങ്ങള്‍ ന­ട­ക്കാ­തെയും പോകും. ഒരു പ­ക്ഷേ, ചുറ്റു­പാടും മഴ­ക്കാ­ല­ത്തു വെള്ള­ക്കെട്ടും  വേന­ലില്‍ വരള്‍ച്ചയും അനു­ഭ­വ­പ്പെ­ടാം. എ­ന്നാല്‍ ആ വയ­ലിന്റെ ഒരു ഭാ­ഗം ആഴം കൂട്ടി മനോ­ഹ­ര­മാ­യ ഒരു ജലാ­ശ­യ­മായി നില­നി­ര്‍ത്തി­ക്കൊണ്ട് ബാക്കി ഭാ­ഗത്ത് പൊതു­ജ­നോ­പ­കാരപ്രദ­മായ ഉദ്യാ­നമോ ഏതെ­ങ്കിലും പൊതു­സ്ഥാപന­ങ്ങളോ പണി­യാ­നുള്ള തീരു­മാ­ന­മാ­യി­രിക്കാം കൂടു­തല്‍ ഉചി­തം.
ഇത്തരം തീ­രു­മാ­ന­ങ്ങള്‍ സുതാ­ര്യമായും ജ­ന­പ­ങ്കാ­ളി­ത്ത­ത്തോ­ടെയും എടു­ക്കാ­നുള്ള സംവി­ധാ­ന­ങ്ങ­ളാണ് നിയ­മ­ങ്ങള്‍ വഴി ഉണ്ടാ­ക്കേ­ണ്ട­ത്. നട­പടി ക്രമ­ങ്ങള്‍ ലളി­ത­മാ­ക്കുക, കാല­താ­മസം ഒഴി­വാ­ക്കു­ക, വേണ്ടത്ര വിവ­ര­ങ്ങള്‍ ല­ഭ്യ­മാ­ക്കു­ക, ആവ­ശ്യ­ക്കാ­രന്‍ എ­ന്താണു ചെയ്യേ­ണ്ട­ത്, ആരെ­യാ­ണു സമീ­പി­ക്കേ­ണ്ടത് എ­ന്നൊ­ക്കെ വ്യക്ത­മാ­ക്കു­ക. ഇ­തെ­ല്ലാ­മാണ് സംശു­ദ്ധ­മായ ഭര­ണ­ത്തി­ന്റെ ഘട­ക­ങ്ങള്‍.
ഇക്കാ­ര്യ­ത്തി­ലെല്ലാം നമു­ക്കി­നി­യും ഏറെ ദൂരം പോകാ­നു­ണ്ട്.
Advertisements

ഒരു മറുപടി കൊടുക്കുക

Fill in your details below or click an icon to log in:

WordPress.com Logo

You are commenting using your WordPress.com account. Log Out /  മാറ്റുക )

Google+ photo

You are commenting using your Google+ account. Log Out /  മാറ്റുക )

Twitter picture

You are commenting using your Twitter account. Log Out /  മാറ്റുക )

Facebook photo

You are commenting using your Facebook account. Log Out /  മാറ്റുക )

 
%d bloggers like this: